前言：新版文化创意小镇策划方案 打造特色文化小镇的策划方案（多篇）为网友投稿推荐，但愿对你的学习工作带来帮助。
文化创意小镇策划方案 打造特色文化小镇的策划方案 篇一四五线城镇策划方案
一。背景（为了谁）：
万君房地产开发(天津)有限公司，是达行天民旗下的房地产开发企业，为响应国家《住房城乡xxx国家发展改革委财政部关于开展特色小镇培育工作的通知》，现决定针对四五线城镇推进特色小镇规划建设，有利于增强小城镇发展能力，加快城镇化进程；改善城镇发展面貌，提高人民群众生活质量；挖掘优势资源，发展壮大特色产业；统筹城乡发展，破解“三农”难题。
二。主题：
xxx小镇
三。方案（干什么）：
通过统一规划，就地改造、重建，彻底改变农民的居住环境，同时利用集团自身的产业和资源优势，建设以小学教育、专科医疗、康复以及养老为一体的现代化特色小镇，把xxxx小镇建设成为生态、现代化、智能化，和当地自然环境保持和谐一致，具有发展活力、鲜明地方和民族特色的社会主义新村镇。
四。效益分析(为什么)：
目前我国四五线城镇人口组成以老年人和0-12岁孩童为主，针对此大环境基础，万君房地产利用企业优势，以小学教育、专科医疗、康复以及养老为项目基础，搭建起四五线城镇生态循环。万君房地产作为特色小镇的开发主体，涉及小镇开发的前中后全链条，从土地整理就开始介入，往往一直延伸到小镇运营。对于开发企业来说，主要有下几点收益：
而企业在引入相关产业和项目落地小镇时，往往政府也有相应的招商奖励补贴或者各项收入返还兜底；
开发企业受政府委托对小镇范围内的土地进行统一的征地、拆迁、安置、补偿，并进行适当的市政配套设施建设，变毛地为熟地后，通过政府回购，获得盈利；
以康复中心模式运营，除基础项目收入外，附加的康复产品等业态收入也是主要盈利来源；
五。方案执行（怎么干）：
四五线城市打造小学教育、专科医疗、康复以及养老的配套设施，要从兴建配套产业开始，相关配套空间搭建完毕方能执行整套的从教育到养老的服务措施，具体分为以下几个方面：
最终得到适应四五线城镇的新时代希望小学；
保障老年人吃穿住行的同时，丰富老年人娱乐活动。
六。效果预估（怎么样）：
整套方案从基建到配套服务落地，将能够较好的改善城镇面貌，提升人民的生活水平，真真正正做到坚持在发展中保障和改善民生。使xxx小镇人民能够幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养，把xxxx小镇建设成为生态、现代化、智能化，和当地自然环境保持和谐一致，具有发展活力、鲜明地方和民族特色的社会主义新村镇。
文化创意小镇策划方案 打造特色文化小镇的策划方案 篇二特色小镇培育实施方案
为全面贯彻中央、自治区关于推进特色小镇、小城镇建设的精神，更好地推动我市县域经济和小城镇发展，根据自治区xxx办公厅《关于培育x特色小镇的实施方案》（x政办发〔x〕94号）、自治区住房城乡建设厅《关于开展市级特色小镇培育工作的通知》（x建村镇〔x〕88号）和自治区住房城乡建设厅发展改革委国土资源厅环境保护厅《关于进一步规范推进x特色小镇培育工作的通知》（x建村镇〔x〕30号）要求，结合我市实际，制定该方案。
一、目的和意义
培育市级特色小镇是构建国家、自治区、市三级特色小镇培育体系的重要基础，有利于夯实培育基础、优中选优，更好地推动特色小镇上层次、出精品、树品牌；是推动产业细分优化的重要保障，有利于挖掘产业特色、集聚资源要素，促进特色小镇科学有序发展，避免同质竞争。
二、目标和任务 到x年：
——培育、建设一批产业“特而强”、功能“聚而合”、形态“小而美”、机制“新而活”的特色小镇。
——推动特色小镇产业进一步集聚发展，加快产业结构转型升级，壮大主导产业、发展关联产业，做长做强产业链，打造区域品牌，促进县域经济持续发展。 ——建立完善特色小镇发展的体制机制，增强发展内生动力，推动小城镇管理体制改革创新，全面提升小城镇建设管理水平。
三、主要任务
（一）构建科学合理培育体系。特色小镇是经济发展到一定阶段的产物，具备相应的要素和产业基础。x市特色小镇培育要走少而特、少而精、少而专的发展之路。坚持因地制宜，依据特色产业发展状况合理确定培育名录，成熟一个，培育一个，防止盲目发展、一哄而上。
市级特色小镇分为培育小镇、建设小镇和命名小镇三个阶段，分级培育、宽进严出、动态管理。自治区级以上特色小镇均从市级特色小镇培育名录中择优推荐。特色小镇只有全部完成建设任务并通过验收，才能获得市xxx命名；未通过验收的，取消特色小镇建设资格。对地域相近、产业相同、定位相似的小镇择优选择，原则上一个细分产业只培育1-2个特色小镇，避免同质竞争。要不断优化项目确定程序和申报要求，重点突出产业特色、环境宜居、文化彰显、设施完善、体制创新等基础条件。列入市级特色小镇培育名录的方可采用特色小镇的称呼，其他商业地产、开发项目等建议不采用特色小镇称呼。
责任单位：市住房城乡建设委、发展改革委、国土资源局、环保局、规划局、财政局、交通局、工业和信息化委、科技局、农业局、商务委、文新广局、旅游发展委、体育局、民政局、卫计委、水产畜牧兽医局、税务局、金融办；各县（区）xxx，x区管委会、x区管委会。（排在第一位的为牵头单位，下同）。 （二）围绕“五位一体”抓好规划建设。要结合各自特点统筹产业、生态、文化、旅游、基础设施等项目建设，将特色小镇建成集文化展示、旅游观光、产业集聚、生态保护、生活宜居等为一体的城镇生产生活综合体。
特色小镇规划区面积一般控制在3平方公里左右，其中建设用地面积控制在1平方公里左右。原则上轻资产型（生态、文化、旅游等）社会投入要达到5亿元/每平方公里及以上，重资产型（工业、贸易等）社会投入要达到10亿元/每平方公里及以上。特色小镇的投资重点在产业，特色小镇建设用地保障的重点在产业用地。特色小镇新增建设用地主要用于基础设施和公共服务设施、产业及配套用房、文化养生旅游设施等建设，适度提高产业及商业用地比例，鼓励优先发展产业。要严格控制特色小镇的房地产开发，严禁打着特色小镇名义搞圈地开发。房地产开发项目应严格按照产业发展需求和社区功能需要配套建设。住宅用地占总规划用地比例不得超过30%，防止“假小镇真地产”。
责任单位：市住房城乡建设委、发展改革委、国土资源局、规划局、环保局、财政局、工业和信息化委、农业局、文新广局、旅游发展委、交通局；各县（区）xxx，x区管委会、x区管委会。
（三）开展“一业主导、多业联动”产业 ……此处隐藏8384个字……文通篇只有一个事情，就是校正政府购买服务的重点内容界限在哪儿，列了一些负面清单，第一，他还是鼓励政府购买服务的，第二，政府购买服务仅限于在经常性资助的范围之内，也就是属于轻资产的范围之内，不能有重资产。
特色小镇在融资这方面，应在特色上来做文章。因实际上政府在特色的过程，一方面鼓励你投资，长期运营，全生命周期这种特色小镇的建设，也鼓励你作为投行式的，设计出来以后，吸引下一步的投资者，这两种特点都要考虑的，而不是一旦介入就永生不退了。
中国xxx城乡建设经济系系主任，中国xxx和中国人民大学博士生导师陈淮则认为：
特色小镇不可能，也不需要给一个专门特色小镇的土地政策，不要把基金小镇想成是一个房地产的集中建设项目，也别动不动
基金小镇怎么样给一个土地，或者是什么样的特殊政策，这不是解决这个问题的出路，二、特色小镇运营模式创新实践及项目ip打造
原国家xxx总经济师兼新闻发言人，xxxxxx特约研究员姚景源认为：
特色小镇首先还是特色，特色还是源于民众，源于市场，主张企业以企业家的视野和眼光去观察，要尊重老百姓的创造能力。他坚决主张xxx要给地方政府留个口子，发展是要“两个积极性”，一个是中央，一个是地方，要地方有积极性，应该给地方一个条件，让他有能力、有实力干这件事情。
xxx发展研究中心市场经济研究所原所长、研究员、博士生导师任兴洲提出：
企业可以来组合社会的资源，有足够的资金，有足够的平台，有一个好的理念，有组合资源的能力，特别是高端资源的能力。从运营的角度来讲，将来要形成自己独特的资源组合管理能力的提升，这一点很重要。
三、标杆项目实操分享，特色小镇项目投融资创新模式解读与实践
中国财政科学研究院研究员，中国财政学会公私合作（ppp）研究专业委员会秘书长孙洁提出：
xxx推广的政府购买服务，跟ppp政府付费的方式重合了，所以大家一说政府购买服务，到底是政府付费的ppp，还是xxx推广的政府购买服务，导致现在概念的混淆。
对特色小镇的运营，可以通过运营来弥补这个项目在政府支付当中的不足，要通过运营产生收益。
清华大学建设管理系教授、博士生导师、清华大学ppp研究中心首席专家王守清讲到：
特色小镇，完全靠当地的老百姓是不可能的，完全靠当地的政府，也不太可能，这时候就需要一种第三方的力量，就是投资者。
如果一个特色小镇还需要政府长期的支持，不管是政策还是资金方面的支持，这种小镇不做也罢。你自己要能够通过特色小镇实现自我融资，使它可持续，要实现特色小镇的可持续。
因为ppp并不是天上掉馅饼，投资者并不是慈善家，如果这个项目融资出现问题，那就说明你选的这个项目是不对的。资产证券化，说的是债权的证券化，而不是股权的证券化，股权可以证券化，但是一定是要受约束的。
最后清华大学公共管理学院副院长、教授、博士生导师，清华大学ppp研究中心副主任杨永恒指出：
不是所有的政府跟社会资本的合作关系都是ppp，必须局限在一个特定的领域，就是公共产品的供给领域。ppp最核心的内容是促进两个目的，一个是融资，一个是增效，目前ppp
呼吁私营企业参与。ppp，包括特色小镇盈利根本的来源，是创新。
综上所述，笔者认为，特色小镇建设，实际上回答了一个中国式城镇化的问题，它让中国现有的这些城市、农村的资源能够很好地结合起来，成为产业创新的“发动机”，在未来的中国经济当中必将扮演非常重要的角色，将是既能面向未来又能承载历史的新创举。
特色小镇是市场经济发展到一定程度后差异化发展的必然产物。相对于发展雷同的患“城市病”的大城市，小镇因承载的内容没有大城市多，因而其发展路径可以千差万别。一个有产业引领作用的小镇，其影响力甚至可以大过周边的大城市，并能对产业发展和区域经济发展起到四两拨千斤的作用。
任何一个城市都有缺陷，任何一个城市都需要修补，如果你找到一个地方，能修补空间的不足，你就有了致胜法宝。从全国范围看，小镇的类型正在不断丰富中，有绿色小镇、温泉小镇、养老小镇、创业小镇等等。找到差异性和互补性，是小镇成功的关键。
金城集团以浙江为出发点，创造了“ppp+产业化+金融化”的小镇投资、建设、运营的商业模式。在这个商业模式里，国家政策的影响不容小觑。财政部87号文件的出台，对企业造成了一定困扰。如何妥善解决这个问题，还需要国家有关部委认真调研，拿出切实可行的解决方案。产业化则需要与各地已有的产业类型匹配，扬长避短。
金融化方面，目前看来，ppp的投融资模式，仍是特色小镇投资者可选择的比较好的模式。当然它还存在这样那样的问题，相关政策也没有制定好，仍在逐步完善中。
对于企业来讲，要关注法律风险的问题，一定要在合同条文拟定的时候，把所有的风险点都考虑到，哪怕这个风险点只有1%的机会，也要把它当作100%的可能性拟定到合同条款里面去。xxx正在制定的ppp条例，法学界基本认同它是一个民法性质的。既然是民法性质的，便意味着你和政府在这个时候谈判地位是平等的，你完全可以跟政府讨价还价。
ppp在国外学术界里面，机制设计最核心的内容是促进两个目的，一个是融资，一个是增效，在某些公共服务领域里面，政府由于各种原因，政府的资本不足，所以我们引导社会资本投入，缓解产能压力，这是第一种诉求。更重要的实际上是要引入企业的创新和效率，通过这个来提高公共产品供给的质量和水平，这是ppp的灵魂。
特色小镇具有准公共产品的性质。ppp引入特色小镇建设，最重要的是要引入企业的创新和效率。但是国有企业本身也是公共部门，他的效率和创新是不如民营企业的，如果民营企业不参与的话，最后的结果，ppp很难达到真正的目的。
2018年上仓镇特色小镇建设实施方案一、建设目标上仓文旅商旅小镇项目：由天津津诚国有资本投资运营有限公司投资200亿元，占地面积4500亩，充分挖掘上仓酒文化、漕运文化、红色文。
特色小镇申报流程国家发改委、住建部、财政部、国家旅游局、国家林业局、国家农业部、国家工业和信息化部、国家中医药管理局等八大部委局积极鼓励社会力量参与到特色小镇建。
特色小镇建设与区域经济发展研讨会召开，为中国城镇化走向献计献策8月22日，2017特色小镇建设和区域经济发展高层研讨会在北京召开。本次研讨会由金诚集团主办，清华大学ppp研究中。
特色教育实施方案一、指导思想：根据上级精神，结合我校实际情况。为有效的实施特色教育，建立“特色学校”。让学生养成热爱书法，在学习书法的过程中，去体会我国文化的博大精深。开。
特色教育实施方案湘乡二中进行的是以艺术教育为特色的湖南省特色教育实验学校，也是一所普通高中。在面向全体学生开齐开足所有国家课程，完成必修课与共同选修课所有学分的基础。
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