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2023年工商股工作计划篇120xx年是绍兴检验检疫局局党组提出的“依法治局年”,为深入推进法依法行政,全面建设法治质检,根据浙江局《关于印发20xx年度法制工作计划的通知》(检法函〔20xx〕4号)和《绍兴检验检疫局关于印发20xx年度工作要点的通知》(绍检综〔20xx〕37号)精神,结合绍兴检验检疫局法制工作实际,制定20xx年工作计划如下:
一、指导思想
深入贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会精神,以全面实现检验检疫各项工作法治化为目标,紧紧围绕改革重点,建设完备的规范性文件体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系和有力的法治保障体系,塑造权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、诚实守信的法治质检新形象。
二、任务内容
(一)制定权力清单和责任清单。对涉及绍兴局的法定职能权限进行汇总整理、系统归类,在4月底前初步完成梳理、清理工作,根据省局进度核对确认后在绍兴局网站予以公布。通过编制、公布权力清单和责任清单,进一步明确职权、落实职责,树立“法无规定不可为,法定职责必须为”的理念。
(二)加强规范性文件管理工作。严格规范性文件制修订程序,加强规范性文件的合法性审查,按照政务公开要求将现行有效规范性文件全部在外网公开。及时清理规范性文件,根据“谁制定,谁负责”的原则,开展执法依据“立、改、废”的清理,以确保检验检疫执法依据的有效性和权威性。重点对取消调整行政审批事项涉及的规范性文件,在全面清理基础上,统一进行修订和废止。开展规范性文件执行监督检查,结合年度业务督查工作组织开展监督检查,探索建立规范性文件执行监督反馈与改进机制。
(三)深化审批改革规范行政许可。主动承接省局下放的各类行政许可和审批事项,制定统一的行政许可操作规范和各类许可事项作业指导书、流程图,在局网站主动公开;遵循高效便民的原则,实行“一个窗口”统一受理和发证,实施办理时限承诺,简化审批环节,缩短审批时间。
(四)积极推进重大决策程序制度。进一步完善和落实《绍兴检验检疫局重大行政决策制度》,严格执行重大行政决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定程序,积极探索重大决策后评估机制和重大决策责任追究及倒查机制。
(五)组织开展“双打”专项行动。在出口商品领域,将双边协议国家出口商品(非洲为主)较为集中的地区为重点区域,集中打击涉及玩具、日用消费品、小家电等重点产品的侵权假冒行为;严厉打击出口食品、农产品掺杂使假、违法违规使用添加剂行为。在进口商品领域,重点加强对进口消费品、食品等关系消费者切身利益商品的监督管理和打假维权。
(六)加强进出口企业信用管理工作。做好进出口企业信用管理系统的维护,及时采集失信信息,行政处罚和不合格批次采集率达到100%。提高企业信用等级在检验监管工作中的利用率,让诚信度高、质量管理完善的企业享受便利的通关放行模式。积极参与横向联合,主动融入地方信用平台建设,促进企业信用共享、监管互认、执法互助。
(七)进一步完善12365热线建设。加强12365热线的各类宣传,畅通12365投诉举报咨询渠道,鼓励消费者通过12365热线电话等渠道反映不合格产品质量信息,举报质量违法行为。落实专人负责12365热线,保持12365热线24小时开通,按规定程序及时处理各类接受的投诉举报,解答检验检疫业务咨询。
(八)强化检验检疫业务督察工作。制定20xx年度业务督察计划,落实省局业务督查内容并结合我局实际对检验检疫行政执法中可能存在的风险点有序组织开展监督检查。建立督察反馈及工作改进机制,及时总结分析业务督察发现的制度障碍和管理薄弱环节,提出整治建议,有效防范苗头性问题转化成行业性、系统性和区域性的风险。
(九)大力开展对内普法学习培训。进一步健全和落实党组中心组学法制度、领导干部任前法律知识考试制度等各项领导干部学法用法制度,提高领导干部法治理念、法治思维和运用法治方式履职尽职、解决问题的能力。组织开展全局性法律知识学习讲座,贯彻落实各部门每月一次的集中学法和干部职工个人自学相结合的学法制度,提高全局职工依法行政的意识和水平。
(十)积极开展对外普法宣传活动。通过各种形式向全社会宣传检验检疫法律知识,组织开展好“3.15”消费者权益日、世界认可日、世界艾滋病日、“质量月”、“12.4” 国家宪法日等活动,充分利用电视、广播、报刊、互联网等载体开展普法宣传活动。
(十一)完善法律顾问制度。与专业律师事务所签订法律顾问协议,进一步发挥法律顾问在检验检疫行政管理和行政执法过程中的咨询指导和法律支持的作用。根据省局部署开展公职律师申报,培养检验检疫系统内的法律顾问。
2023年工商股工作计划篇2根据xx市工商行政管理局20xx年法制工作要点,结合本局实际,制定20xx年法制工作计划。
一、工作思路和总体要求
今年全局法制工作思路是:认真落实市局20xx年法制工作要点,按照省、市工商行政管理工作会议的总体部署,紧紧围绕区委、区政府的`中心工作,打牢基础、抓好规范、促进管理、提高效能。进一步加强工商行政管理法制建设,增强工商行政管理干部的法制观念、法律意识和法律素质,提高依法管理、依法行政、依法办事的水平,保证各项工商行政管理政策、法律、法规、规章的正确实施,切实保护公民、法人和其他组织的合法权益。
二、加强组织领导,认真抓好落实。
成立行政执法责任制领导小组。组长由局党组书记、局长xx担任,副组长由局党组成员副局长xx、xx、纪检组长xx担任,领导小组负责制定行政执法责任制实施方案,统一部署,抓好落实。法制科要认真做好执法责任制的具体协调组织、督促检查和考核评议工作,要将推行行政执法责任制的情况列入年度执法检查和目标责任考核内容。
一是全面贯彻《全面推进依法行政实施纲要》,推行行政执法责任制。全局要在去年学习贯彻《全面推进依法行政实施纲要》的基础上,继续抓好《纲要》的贯彻落实工作,要按照《纲要》和《国务院办公厅关于推行行政执法责任制的若干意见》及《xx省人民政府办公厅关于印发xx省推行行政执法责任制的实施意见的通知》的要求,认真推行行政执法责任制。
二是围绕执法职责、评议考核和责任追究等三个方面,加强行政执法责任制配套制度建设,建立行政执法责任制的长效机制。按照市局的要求,今年上半年要做好行政执法责任制实施办法、行政执法评议考核办法和行政执法错案追究办法以及行政赔偿追究办法的的修订和完善工作,下半年拟定行政执法案卷评查、行政执法人员行为规范准则等制度。
三、强化行政执法监督,提高行政执法效能
< ……此处隐藏4429个字……部控制规范制度的设计与运行更加有效,形成自我评价报告;四是财务报告与内部控制评价报告标准化。五、强化内审职责,担当全局经济运行的“免疫系统”。
把内审职能炼就为我局的“免疫系统”,成为现实资产的守护者、财务帐表的复核者,当好领导决策风险前瞻的瞭望者,促进健全机能、改进机制、健康发展。上半年将对等单位进行法人离任审计,对新建办公楼进行造价审核。
对各单位的内控制度深度了解,并分别在整体和业务流程两个层面进行测试评估。在此基础上,构建完整的内部控制体系。
2023年工商股工作计划篇6一、认真学习,深刻领会党的十六届五中全会精神,工商局工作计划。
学习贯彻五中全会精神,要按照省局郑局长的要求,结合舟山实际,从以下三个方面把握:首先要深刻领会五中全会的精神实质,就是要坚定不移地以科学发展观统领经济社会发展的全局,按照贯彻和落实科学发展观的要求,充分认识工商工作的重要意义,进一步增强落实科学监管观的责任性和使命感。“走在前列,干在实处”,确保我们的工作上新的台阶。第二,要把握五中全会精神的内涵。领会指导思想,牢记发展目标,明确建设任务,保持发展动力,注重人才战略,促进社会和谐,强化党的领导。第三,要用五中全会精神指导工商工作。紧紧围绕发展这个执政兴国的第一要务,紧紧扭住经济建设这个中心,紧密结合舟山实际,找准结合点,实施重点突破,提升监管能力和服务水平。
二、坚持核心不动摇,更加有效地履行监管职能。
要牢牢抓住监管这个工商工作的核心,充分认识工商监管的地位和作用,坚持效率为主、科学监管为主的原则,在认真总结、推广以往全市监管工作好的经验、做法的基础上,努力探索创新监管的新路径:
1、创新执法监管体系。建立和完善12315综合执法体系,尽快发挥其职能作用,作为全市投诉受理、消费维权的统一平台,要形成以12315为龙头的执法办案指挥体系。12315要成为举报中心、投诉中心、指挥办案中心,要形成执法指挥网络。
2、创新执法监管机制。要坚持突出重点、兼顾一般的原则,创新执法监管机制,推进监管工作的全面深化。
一是抓重点。从舟山看,明年特别要加大对食品安全监管、企业个体户信用分类监管、旅游市场监管、渔资市场监管、违法广告监管等,要积极探索信用分类监管、个体工商户分层分类登记管理等更加科学、有效的监管模式。食品安全监管是当前监管工作的重点,也是一个难点,要建立一个保障流通领域食品安全的监管长效体系,即发现?检测(公示)?处理的工作机制,使机构规范化、人员专业化、操作程序化、信息制度化。
二是攻“大奸”。要牢固树立“攻大奸、戒小过”的执法理念。经检部门围绕办案,广辟案件线索来源,紧紧抓住大奸重点查处,用典型案件来带动市场秩序的规范,限制不公平竞争。同时要对性质不是很恶劣、危害性较轻的案件,多采用工商建议书的形式,加强教育、整改,继续推行轻微违法首违不罚、行政告诫、举办违法主体法律培训等好的做法,把办案与服务结合起来。
三是重协作。面对工商监管量大、面广、任务重和部门监管职能交叉、多头执法的现状,积极创新监管的协作机制。要整合好监管资源,加强与相关部门的协作,善于借用外力为我所用,在信息通报、协作检测、合力整治、联合建网等方面建立协作机制,提升我们的监管能力。
四是管源头,工作计划《工商局工作计划》。要创新商品的准入机制。积极探索从源头(准入)上监管到位,既要发现得了,更要管得住、管得活、管得好。尤其是食品的准入关,更为重要,要“社会化布点,专业化收绳”。积极探索完善放心店工程的措施,除采用配送制外,我们现在还在放心店外建立维权点、建立群众监督网,但还要进一步探索其他切实有效的方法和措施,使放心店真正能人群众放心。
五是施整治。要从舟山实际出发,整治好渔资市场秩序,加强对渔资市场的监管力度,确保渔业生产安全和渔业资源的保护;整治好旅游市场秩序,营造更好的旅游环境,打响舟山旅游的品牌;整治无照经营行为,坚持齐抓共管,在全市主要地段创建“亮照经营一条街”及“零无照经营一条街”。
3、创新信息化监管手段。工商信息化是为市场主体和广大消费者服务的一个现代化手段,一方面要全面应用、提升、完善好信息化系统,另一方面要舍得投入,舍得花力气,在巩固、整合、创新上下功夫,更大地发挥其效益。要以省局新版“业务系统”和“政务系统”软件的推出为契机,建立科学的考核、能力测试机制,全面促进软件应用,让信息化成果得到体现。要通过开展网上审批、网上变更和年检等网上办公业务,为企业和社会提供远距离登录、零距离服务,并逐步拓展和覆盖到更多的工商业务领域;通过先进的信息化手段,推进政务公开工作,使政务更加规范、公开、透明;通过企业和个体工商户信用分类监管的完善和实施,更有效地维护市场经济秩序,促进信用浙江、信用舟山的建设;通过企业登记数据库、经济户口数据库、企业信用数据库等工商信息资源的挖掘和分析,为社会各界提供更多的信息支持服务;通过电子政务系统的应用来提高机关的办事效率;通过对网上经营的监管来拓宽我们的监管领域;通过门户网站的建设来宣传工商作为,强化工商形象,等等。总之要通过信息化的应用,来转变理念,促进监管执法手段和方式方法的现代化、科学化、规范化。
三、扭住中心不放松,更好地履行职能助动地方经济发展。
当前党和国家工作的中心是经济建设,我们工商行政管理工作的中心就是支持服务经济发展。要时刻把握住发展这个党执政兴国的第一要务,时刻把握住助动地方经济、社会的发展。
1、全面推进产业结构的优化升级。就我们工商来讲,推进产业结构的优化升级,就是要做到一产引路,要逐步地引导有舟山特色的第一产业如渔农村合作社、养殖场、种植场等向市场化走,让他们具有法人资格,使他们有利于参与市场竞争。二产赋予,就是要大力赋予制造业无形资产。我们要重点抓好品牌建设。除了海水产品品牌建设以外,还要继续抓好螺杆品牌等基地建设,同时进一步加强驰名商标、著名商标、知名商号的争创工作。三产催生,三产的发展是提升舟山经济质量,促进海洋经济发展的重要途径。市委市政府提出三产的三个重点:港口物流业、海运业、海洋旅游业。全市工商系统一定要在三产发展中有所作为,有所贡献,要像扶持个私经济发展一样去扶持三产的发展。同是,只要符合国家的法规政策,有利于舟山经济社会发展的第三产业,都要予以特别地支持、扶助,要落实省局领导提出的要求:“在第三产业的发展中,要有我们工商血汗和成果,有我们的结晶。”
2、支持做大海洋优势产业。要根据舟山“六六战略”和“接轨大上海,融入长三角”的要求,突出我市“3*3”产业发展重点,对从事临港重化工、船舶修造业、海水产品精加工业及旅游的政府重点项目、实事项目、招商引资项目,在办照、年检、创牌等方面,予以特事特办,实行全程辅导、跟踪服务,建立专人专管联系服务制度。进一步改革传统登记注册方式,积极试行注册官制度,完善全市外资企业网上审批,扩大网上审批范围。
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