机关节约报告多篇

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党的xx大报告明确提出：“必须把建设资源节约型、环境友好型社会放在工业化、现代化发展战略的突出位置，落实到每个单位、每个家庭”。建设节约型机关，是建设节约型社会的题中应有之义，是贯彻落实xx大精神的重要举措，它关系到机关效能的提高、机关作风的转变和文明创建水平的提升。

一、现实意义

建设节约型社会，就是要在经济社会发展的各个方面切实保护和合理利用各种资源，提高资源利用效率，以尽可能少的资源消耗获得最大的经济效益和社会效益。加快建设节约型城市，首先要打造节约型机关。党政机关是区域内政治、经济、文化和社会生活的组织者、管理者，在创建节约型城市中负有重要责任。

第一，创建节约型机关是遏制铺张浪费的需要。随着市场经济的逐步深入，经济效益的不断攀升，人民生活水平逐年提高。而艰苦奋斗的传统，勤俭节约的作风已在部分党员干部和群众心中淡忘或模糊。从机关到基层，从干部到群众，都不同程度出现了新“三讲”现象，即讲排场，住高级宾馆，坐豪华轿车；讲面子，抽高档烟，喝名贵酒；讲身份，穿名牌服装，用名贵手机。所有这些，无形当中增加了行政成本，与勤俭节约的传统美德格格不入。

第二，创建节约型机关是树立节约增效理念的需要。毛泽东同志曾用“贪污和浪费是极大的犯罪”这样的名言警句教育全党和全国人民。如今，这句话对我们各级各部门仍具有深远的指导意义。单位和部门不管贫富，都必须坚持过紧日子的思想，特别是主要领导，不能慷国家之慨，求一已之便。只有“反对浪费，节约增效”，才能创建节约型机关，才能保证机关持续、健康、和谐运转。

第三，创建节约型机关是密切党群干群关系的需要。开展创建节约型机关活动，对于加强机关自身建设、提高行政效能，节能降耗、降低行政成本，密切干群干群关系、树立良好形象，在全社会进一步形成艰苦奋斗、厉行节约的良好风气，都具有十分重要的意义。

二、主要做法

近年来，秭归县机关事务管理局始终坚持以科学发展观为指导，以建设节约型机关为目标，围绕“建、管、督、创”四个字，完善制度，规范管理，科学考核，转换机制，节约型机关创建活动初显成效。

（一）在“建”字上做文章，整合资源，集中管理，降低行政成本。秭归县在移民迁建过程中，为节省建筑能耗，集中县直机关移民搬迁资金，修建县政府综合办公大楼。一是县直单位集中统一办公。为节约土地、减少投资、降低行政运行成本，县委、县政府集中54个县直单位648人统一在政府综合大楼办公，与分散建办公大楼相比，节约土地50亩，节约建设投资3000多万元，每年至少可节约办公经费100多万元，达到了建筑节能的目的，不仅有效整合了行政资源，节约了大量财政资金，也方便了群众办事。二是对综合办公大楼统一服务。由县机关事务局对综合办公楼的办公用房统一管理，统一调配，对县直机关财务、资产管理、政府接待、会议服务、安全保卫、卫生保洁、物业管理等进行集中管理，统一提供各项管理、保障与服务，杜绝了单位各自为政、相互攀比、重复建设现象。

（二）在“管”字上下功夫，加强领导，完善制度，实现规范管理。为确保管理上水平，管理出成效，秭归县机关事务管理局成立了创建节约机关工作领导小组，组建了工作专班，由值班副局长和办公室具体负责创建工作。一是制定方案。制定出台了《创建节约型机关活动实施方案》，印发《关于创建节约型机关倡仪书》500份，分发至大楼各单位，同时在政府大楼南北大门公示牌上进行宣传，各单位明确了创建节约型机关的内容、意义和要求，并将其纳入日常管理范畴，干部职工的节约习惯逐步养成。二是完善制度。为规范管理，秭归县机关事务局建立了巡查制度、定期通报制度和节约奖惩制度；建立了物资入、出库登记和定额管理制度；局内财务支出、大宗物品采购严格执行局长“会签”审批制度；对二级单位财务管理建立了半年汇报制度，实行统一管理，推动了创建节约型机关长效机制的建立。三是加强培训。邀请有关专家针对中央空调系统节能、电梯节能、节水节电等方面技术知识对大楼水电工作人员进行业务培训，使水电工作人员能在业务熟练的基础上开展节约机关创建工作。

（三）在“督”字上抓落实，强化监督，科学考核，促进源头节约。督促检查是推动工作落实的重要环节，为使创建节约型机关活动落到实处，秭归县机关事务局突出重点、务求实效，细化创建措施，强化督查意识，不断提高督查能力，增强督查实效。一是勤督。对大楼工作人员实行岗位目标责任制考核，每天对大楼各单位节水节电节能情况进行督查，坚持24小时值班制度和安全巡查制度，确保各单位干部职工节约意识不断增强。二是敢督。在督办检查过程中对个别单位节约措施不力的进行书面通知，对拒不改正的进行通报。建立严格的考评机制，对值班人员因疏忽大意造成损失的，严格追究相关责任人的责任，做到问题不解决不放过、责任不追究不放过。三是善督。在督查思路上求创新，想新法，各单位的资源节约意识和习惯正逐步变成一种自觉行为，从源头上促进了各单位深入开展资源节约活动。

（四）在“创”字上求发展，精减机构，转换机制，探索有效模式。秭归县机关事务局以财务管理、物业管理为重点，从机构设置和管理体制方面入手，大胆改革，积极探索节约型机关建设的有效模式。一是财务管理集中化。县机关事务局承担着大楼25家单位帐务处理工作，由于各单位没有专职财务人员，财务管理比较混乱，我局根据国库资金统一收付和会计集中核算的有关要求，推动财务集中核算，取消不规范帐户25户，不仅强化了财务管理，严肃了财经纪律，提高了资金使用效益，还节约了各单位单独配置财务办公设备、安装财务软件的经费支出。二是物业管理市场化。我局物业公司管理范围大、人员包袱较重、经济效益较差，我们面向市场公开招标专业物业公司，将1300多户、近4000人的住宅区物业管理日常工作全部移交资质较深的巨龙物业公司管理，实现了物业管理职能的市场化，提高了工作效率，每年节约人工工资48万元。同时，大楼室外卫生保洁、绿化管护、设施维修、电梯、中央空调保养等部分职能也推向了市场。三是宾馆管理委托化。我局所属夔龙宾馆长期处于亏损状态，为确保固定资产的保质增质，在清产核资的基础上，委托有管理经验的酒店管理公司代管经营，成功分流聘用人员33人，实现了扭亏为盈。四是公车使用定量化。公务用车采取“三定”，即“定点加油、定点维修、定点洗车”，降低了公务用车成本。公务车辆实行定点维修后每年节约维修经费近50余万元。

三、存在问题

通过开展宣传教育活动，机关干部的大局意识、成本意识和节约意识有所增强，节约氛围渐渐形成，节约成效逐步显现，但仍存在一些问题。

（一）认识不够到位。创建节约型机关是一个长期而复杂的工程，不可能一蹴而就。从我们的实践来看，创节约型机关的理念还没有深入人心，虽然 ……此处隐藏2993个字……耗、利用效率不高，人口、资源、环境制约经济社会发展的压力日益凸显。建设节约型社会，是缓解能源资源环境压力、实现经济社会可持续发展的必由之路，是履行应对气候变化国际承诺的重要举措，必须广泛动员，大力推进。各级党政机关作为建设节约型社会的组织者和推动者，尤其要起带头作用。一方面，党政机关本身是能源资源消耗大户，节约潜力大;另一方面，党政机关带头节约，有利于带动全社会改变生产、消费方式，形成勤俭节约的良好风尚，对加快节约型社会建设具有特别重要的意义。

二、突出抓好建设节约型机关的重点工作

严格控制办公用房建设。在xx年3月召开的国务院第二次廉政工作会议上，xx总理强调，“从现在起到xx年底，各级党政机关一律不得新建办公楼，不得建设培训中心、宾馆、招待所等楼堂馆所。已批准并开工建设的，要执行规定标准。严禁为领导干部超标准建造和装修住房。各级机关都不得借扩大内需之名，行大兴土木之实。”对此，各地区、各部门必须不折不扣地贯彻落实。要严格项目审批，一律不再批准党政机关新建、改扩建具有接待功能的建设项目。新增办公用房需求首先从存量房产中调剂解决。要从严控制机关办公楼建设标准，按照庄重、朴素、实用、节约的原则进行设计和建造。要加强统筹规划，集约用地，有条件的要实行集中办公，共享附属用房、设施设备等资源。要完善建设项目监督管理机制，坚决防止违规建设和超标准建设办公用房。

切实加强公务用车管理。长期以来，公务用车运行成本远高于社会车辆，浪费严重，一些基层党政机关公务用车费用负担沉重，一直成为社会关注的热点。各地区、各部门对此务必高度重视，切实加强公务用车管理，积极探索改革。要强化公务用车编制管理，严格按编制配备公务用车，有效控制公务用车规模。探索实行公务用车标识制度，强化公务用车使用监督。根据汽车产业发展和市场价格变化情况，及时调整公务用车配备标准，切实降低购置费用。要加强公务用车改革研究，深入总结一些地方试点经验，积极稳妥地推进公务用车改革。

从严控制公务消费支出。党政机关的会议费、招待费、培训费等公务消费开支很大。各地区、各部门必须切实落实中央要求，严格执行有关规定，加强监督检查和责任追究，确保控制公务消费支出取得新成效。要强化会议费、差旅费和接待经费的预算控制，严格界定公务消费范围，认真执行公务消费标准，严格经费支出的审批，加强费用报销审核。要推进公务消费改革，强化公务消费监督，逐步将公务消费纳入政务公开的内容，推进公务消费的公开化和透明化。

努力提高机关项目投资效益。机关建设项目存在工程周期长、造价高、超概算、超预算等问题，很重要的原因是项目管理粗放、资金管理不严。各级党政机关要进一步加强投资管理，提高资金使用效益。要科学民主决策，认真做好项目建设前期论证，做到精打细算。要优化项目管理流程，提高项目运作效率，缩短建设周期，减少管理费用。要积极推行“代建制”，提高项目管理专业化水平。要强化项目资金管理，严格经费支出，提高资金利用效率。要严格执行招投标和政府采购有关法律规定，强化项目监督，推行“阳光工程”，预防腐败行为。

深入推进机关节能减排。党政机关节能减排取得了初步成效，但还有很大潜力可挖。要切实抓住节能减排的重点环节，采取有力措施，进一步降低机关能耗。一是抓好建筑节能。加强新建建筑节能评审，采用节能设计，推广应用节能新材料、新产品，鼓励使用新能源和可再生能源。积极推进既有建筑节能诊断和改造，切实降低建筑能耗。二是抓好节油节气。要带头使用小排量、节能环保型汽车，继续推进燃气锅炉、供暖系统和机关食堂灶具的节能改造。三是抓好节约用电。推进设施设备节电改造，优化照明系统设计，推广应用先进照明技术。加强用电设备运行监控，严格执行空调温度控制标准，切实降低耗电量。四是抓好节水节材。推广使用节水设备，加强用水设备日常维护，杜绝跑冒滴漏。推广使用节能环保型和可再生办公耗材，积极推进无纸化办公和办公废弃物综合循环利用。

三、着力强化建设节约型机关的制度保障

加强相关法规制度建设。近年来，国家相继出台了政府采购法、节约能源法、公共机构节能条例等一系列法律法规，有关部门和地区也制定了一些规章制度，为节约型社会和节约型机关建设提供了一定的法制保障。但总的看，这方面的法制建设还不够完备。要加大工作力度，逐步将节约型机关建设纳入法制化、规范化轨道。要加快制定公共机构节能条例配套政策，积极推动机关事务条例制定工作。要根据经济发展水平、市场变化、财政收入状况和政府机关实际需要，制定机关运行经费支出和资产配置标准，完善办公用房建设和维修标准，制定机关资源消耗定额，确定节油、节电、节水、节气指标，对经费支出和能源资源消耗实行动态量化管理。

严格机关经费预算管理。这是从源头上控制行政成本、推进厉行节约的根本手段。要按照科学化、精细化管理要求，进一步完善部门预算管理制度。要针对不同部门机关特点，分类细化定额，增强预算编制的科学性和针对性。要加强机关运行经费预算审核，严格预算调整，防止超预算支出。要加强成本核算，推行绩效管理，健全内控制度，切实改变重形式轻实效、重投入轻效益的做法，提高资金使用效益，避免铺张浪费。

切实强化国有资产管理。经过几十年的积累，党政机关形成了数量庞大的资产，切实加强管理，对于确保国有资产有效利用、避免损失浪费至关重要。要进一步理顺资产管理体制，明确资产管理职责，实物资产管理要为资产预算管理提供依据，资产预算管理要对实物资产管理进行约束。要加强资产集中清查、登记工作，规范购置、使用、处置行为，认真落实管理责任，确保每一件资产都有人管，有人监督，防止资产闲置浪费和流失。要进一步创新资产管理方式，针对行政资产和事业资产、动产和不动产、经营性资产和非经营性资产等不同种类性质的资产，采取不同的管理模式。要充分发挥市场机制作用，建立资产调剂处置平台，盘活存量资产，提高资产使用效益。

大力推进政府采购。这是降低采购支出、节约财政资金的重要措施。要继续落实好政府集中采购制度，严格执行采购标准，充分发挥集中采购优势，做到应采尽采、依法采购。要完善集中采购办法，规范采购流程，加强信息化建设，推行“阳光采购”和电子采购，降低采购成本。同时，要发挥政府集中采购在节能方面的政策引导功能，扩大节能产品的采购种类和范围，从源头上控制机关能源资源消耗。

切实加强监督检查。建设节约型机关涉及多个领域，机关事务管理部门与发展改革、财政、审计、纪检监察等有关部门要根据职责分工，加强协调配合，形成工作合力。国管局要加强对建设节约型机关工作的推进、指导和监督，及时总结节约型机关建设工作，推广好经验、好做法。要充分发挥审计监督作用，加强机关运行支出特别是工程项目支出跟踪审计。要逐步将机关运行经费支出情况纳入政务信息公开范围，接受机关广大职工和社会监督。要建立节约型机关建设目标考核和奖惩制度，把节约责任落实到每个人、每个岗位和日常管理之中。要严格执行行政问责制，对把关不严、管理不善造成严重浪费的，严肃追究有关领导人员和直接责任人的责任。

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