2019年巡视整改专题民主生活会发言提纲

2019年巡视整改专题民主生活会发言提纲

按照本次巡视整改专题民主生活会的安排和部署，结合本次主题，我进一步深入学习了党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记调研指导河南时的重要讲话精神，进一步树牢了“四个意识”、落实“两个维护”，进一步增强全面从严治党的政治自觉，聚焦中央、省委巡视检查反馈的九个方面的问题，结合自己分管的工作，剖析存在的问题，深刻查摆问题原因，明确今后努力的方向和改进措施，确保问题整改落实到位。现将有关情况报告如下：

一、存在的问题和不足

（一）学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神方面

一是学习贯彻不到位，站位不高。只满足于一般性的学习，带着问题学、深入思考学做得不够，理论思维还需要进一步提高，比如虽然学习了习近平总书记重要讲话和十九大精神，但是没有将二者贯通起来学习理解，学习重形式、轻落实，导致政策吃不透，理论学不精，站位不够高，没有真正找到理论与实践的最佳结合点，不能游刃有余地将理论运用到工作中来；

二是政治理论学习不深入。由于理论学习不到位，导致思想认识和工作方法存在一定的片面性。由于自己大部分时间忙于事务性工作，难于抽出充足的时间进行系统学习，学习只满足于文件、会议学习，对于实质性的内容没有深入思考。

（二）关于践行“四个意识”方面。

一是执行政治规矩有偏差。在工作中能够严守政治规矩，但在政治敏锐性上还有差距，存在对上级精神理解不够透彻，对社会上流传的一些政治谣言见怪不怪，对一些不健康的言论，听之任之，对于个别同志在遵守党的政治规矩方面存在的模糊意识没有及时批评制止，存在好人主义，忽视了对分管部门和分包村的党员干部政治规矩方面的约束和教育。

二是执行政治纪律不严格。在工作生活中对分管部门和分包村的要求有所放松，工作中缺少务实的风气、担当的勇气和创新的锐气，抵制不良风气的意志不坚定，对社会上一些不良风气和圈子文化的危害性认识不到位，警惕性不高，落实制度，执行政策监督管理不到位。

（三）关于抓党建工作方面。

一是对于抓党建工作认识不到位，认为党建工作就是召开会议、培训党员、发展党员，没有把以党建促脱贫，以党建促经济发展，以党建统领全体工作有机结合起来。

二是抓党建工作落实不到位。对分包两个村的党建工作，存在只在面上指导，布置多督促检查少，重结果轻过程。没有发挥好党员活动室、基层党校宣传教育的作用。比如，虽能主动参加*河、*沟“党员主题日”活动和自己所在支部的各项活动，但只限于按照上级规定的动作去开展，没有开展形式多样的党员教育活动。

（四）关于选人用人方面。

一是对所管站所人员、分包村的“两委”班子干部在学习进步上抓得不够严。总想着工业安全办人员配备少、工作任务重，需经常下乡，现在村工作也是琐而多、干部压力大，对他们的学习和能力提升抓得不紧；二是思想认识不到位。比如，在村级换届中，自己分包青河、小台沟两个村，在人选资格方面，总想着有乡组织部门把关，认为只要按照干部选配标准和“十二不宜”的原则选拔就行了，在干部考察过程中，仅仅采取召开座谈会、民主测评方式来考察，没有对群众大面积走访，考察形式还不够丰富；三是重视程度不够。比如，村两委换届后，对村“两委”干部培训不够，只限于以会代训，没有对基层干部如何服务群众做深度培训，使得一些干部转换角色慢、工作成效低。

（五）关于党内政治生活方面。

一是虽然能够主动参加党的组织生活，但对照习近平总书记提出的兰考标准，自己存在以工作建议代替批评意见，直面问题及触及灵魂不多，辣味不够；二是平时忙于具体工作，参加工业安全办党支部会议少，没有发挥好领导干部的表率作用；三是有时存在“老好人”思想，抹不开面子、张不开嘴巴，认为合作共事不易，自我批评多，对同志们表扬多、批评少，追求一团和气，怕破坏团结。四是“三会一课”制度落实不到位，只按照规定的动作去做，没有丰富学习内容，存在以业务学习替代党课现象。

（六）关于落实意识形态工作方面。

虽然在平时工作中能够宣传贯彻党的各项方针政策，能正确把握舆论导向，但是自己通过会议形式宣传党的方针政策、先进文化多，真正的走村入户，与群众面对面交流谈心少，对宗教信仰方面重视不够，使少部分群众信仰缺失。

（七）关于推进“三大攻坚战”方面。

一是脱贫攻坚方面。自己分包青河和小台沟两个村，能够充分认识到打赢脱贫攻坚战的重大意义，坚定地将思想认识统一到中央对扶贫工作的决策部署上来。但仍然存在帮扶精准度不够、检查考核不及时等问题。比如，虽然对贫困户实施了分包，但听取汇报多，亲自下基层慰问贫困户、实地了解情况少，帮助解决问题少；二是环境污染攻坚战方面。在思想上认识不到位，认为自己不主抓环境污染工作，没有及时对环境污染提出合理的意见和建议，比如，发现有人烧垃圾，虽然能够及时制止，但是对如何才能从源头上杜绝此类现象，没有切实有效的措施。

（八）关于落实全面从严治党责任方面。

一是自己能够严格执行中央八项规定，按照八项规定要求，深入基层开展工作，做到会议能合并就尽量合并，能精简的就就尽量精简。但是，对照有关要求，我仍存在一定差距：比如在“开短会、讲短话”方面做的不够，调研、会议等工作仍需进一步提高；二是落实“一岗双责”有待加强；如在党政廉政建设责任制方面认识不足，存在党风廉政建设责任制主要是一把手职责的想法；对自己分管的站所干部、分包村的两委干部管理不到位，如对部分干部在廉政建设中“随大流”现象，没有及时制止。

（九）关于巡视整改方面。

对于巡视整改方面，一是能够对照问题清单按照要求做到应改必改，但是有时没有按照时间节点进行跟踪问效，督导检查不及时；二是对问题的分析不够，只是对于涉及到自己分管领域的问题，能够做到深入细致的整改，但是只是整改清单上的问题，其他问题，重视不够，没有做到举一反三。

需要说明问题：

1.不存在信仰宗教、搞封建迷信情况；

2.不存在组织参与牌友圈、球友圈、酒局圈、校友圈，并能够带头抵制圈子文化；

3.不存在在干部工作中跑风漏气、说情打招呼情况；

4.不存在违反规定热衷题词题字现象。

二、产生问题的原因分析

通过反复审视，深挖问题根源，认真分析问题的原因，主要由以下几个:

（一）理论学习不够，思想认识不足。一是主动性不够。在思想上存在“重工作、轻理论”的误区，把抓实际工作放在第一位，在工作任务繁重的时候，认为理论学习可以拖一拖、缓缓。没有在工作繁忙之余主动学习。二是学习不全面、不深入。对领会党的十九大精神特别是习近平新时代中国特色社会主义思想等重大理论的重大政治意义、理论意义仍停留在字面上，不深入，在学懂弄通上还有距离。三是学习还停留在理念上、思想认识上，没有做到融会贯通.

（二）执行纪律合格方面有待加强

一是对政治纪律和政治规矩的认识有一些模糊，认为在我们这个层面，只要把工作扎扎实实做好就可以了，没有认识到不论何时，在哪个岗位都必须要把遵守党的政治纪律和政治规矩融入到自己的生活和工作中去；二是不注重对党员的教育监管，对分包的村、部门党员干部思想上、行为上存在苗头性倾向性问题，缺乏有效的政治纪律教育，致使党员干部纪律意识淡化。

（三）“四个意识”不强。对中央、省、郑州市及新密市相关精神执行不够，在行动上落实不到位、不坚决，致使在脱贫攻坚、大气污染防治工作中遇到的困难和问题，没有从政治的高度、全局的角度去分析问题破解难点，导致工作中存在“落而不实”的现象时有发生。

（四）党性修养有所弱化。一是奉献精神不够，自己分管的工作多，有时会产生会产生只要干得差不多就行了的想法，在岗位上缺乏精益求精的精神，在下乡检查企业时，存在“走马观花”现象，没有深入细致了解企业现状。二是对分管的工业安全党支部、青河和小台沟村党员干部的要求不严，只注重工作实际而忽视对党性的修养要求，放松了对干部的管理。没有真正把党性修养，严肃党内政治生活作为必修课，提出的批评意见少了，久而久之，党的意识、党章意识，党员意识淡薄了。

（五）宗旨意识不强。存在官僚主义思想，宗旨观念有所淡薄，说明自身还存在患得患失的个人主义思想。一是自己经常忙于事务性工作，深入村、组时间少，与群众面对面交流少、沟通少，为群众解决真正的困难少；二是在工作上对对基层的情况了解不够全面系统，联系群众不广泛，直接听取群众意见不及时不全面，对基层群众生活了解不全面。

（六）责任意识不够。在执行、贯彻落实中央、省、郑州市及新密市精神上，责任压实不紧，压力传导不够。特别是在脱贫攻坚、大气污染防治等工作中，出现个别党员认识不到位，压力层层递减，导致执行力度不够。

三、整改措施

针对上述问题，我将坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，严格按照巡视反馈提出的意见、建议和要求，坚持问题导向，带头学习、带头分析、带头整改，确保每一个问题都整改到位，真见成效。

（一）牢树“四个意识”，进一步坚定理想信念。下步工作中，要把政治理论学习放在首位，进一步学习习近平总书记系列重要讲话精神，坚定不移向以习近平同志为核心的党中央看齐，在大是大非面前始终保持头脑清醒、旗帜鲜明，敢于同各种错误思想和行为进行斗争，自觉抵制各种腐朽思想，始终保持政治思想的先进性，真正做到对党忠诚，为党分忧，为党担责，为党尽责。

（二）自觉坚守纪律规矩。严格遵守党员领导干部廉洁自律的各项规章制度，坚决不做违背原则的事情，不做违背党的纪律的事情，防微杜渐，警钟长鸣。时刻讲党性、讲原则、讲纪律，处处事事时时严格要求自己，同时加强政治纪律规矩学习，时刻把党章党规党纪刻在脑里、印在心上，保持思想定力、战略定力、道德定力，坚持将有纪必依、执纪必严，把党的纪律要求作为刚性标准，严格执行党的政治纪律、组织纪律、工作纪律、财经纪律和生活纪律，当好表率，起好示范。

（三）增强党性，提高宗旨意识。重点是增强“全心全意为人民服务”的宗旨意识，增强主动服务群众的意识和能力。一是不管工作多忙，都要抽出一定的时间深入基层，了解情况、发现问题、及时总结，更好地督促指导工作的开展。坚持深入基层，多和群众沟通、谈心，解决群众实际问题；二是强化作风建设，对分管的工作合理安排，既对重点工作加强指导，多投入精力，又要学会“弹钢琴”，兼顾其它工作，防止顾此失彼。