“学党史强党性转作风我为群众办实事”专题民主生活会个人发言提纲

“学党史强党性转作风我为群众办实事”专题民主生活会个人发言提纲

市住建局党组成员、一级主任科员 XXX

根据市委办公室关于召开专题民主生活会的有关要求，会前经过深入学习研讨，广泛征求意见建议，诚恳谈心谈话，在此基础上，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，深入查摆突出问题、剖析问题产生的根源，明确了整改措施和努力方向。

一、重点查找的突出问题

(一)在党史学习教育和为群众办实事方面

1.党史学习成效不够显著。存在的主要问题有：对《中国共产党简史》、《论中国共产党历史》的研读和理解不够深不够透，缺乏深学苦读的恒心韧劲，没有把学习当作一种责任、一种境界的自觉行动，从党史学习教育中汲取“精神之钙”不充分、不丰富，对“四个意识”、“四个自信”还没有真正融入灵魂，融入骨髓，同时在实际工作中，由于受理论水平、实践经验等因素的影响，不能很好的将理论知识运用到实践中，用来指导工作，推进工作开展。如，碎片化时间学习多，学《中国共产党简史》等页数多的理论著作时有时存在“挑着读”、“跳着看”，静下心专门拿出时间来系统学比较少，结合本职工作深入思考比较少，没有做到百分百入脑入心。

2.为群众办实事还不到位。存在的主要问题有：近年来，我市房地产业迅速发展，每年商品房新开工面积均在百万平方米以上，在加快城镇化进程、改善人居环境的同时，各类房地产领域矛盾问题也日益凸显，严重损害了购房群众的合法权益，保障和改善民生工作不到位，主要表现在购房群众办理不动产权证难和延期交房的问题，由于问题形成的时间跨度长、关联单位多、涉及面广、情况复杂，涉及开发企业资金短缺、挪用购房户办证费用等诸多问题。比如从2019年开始我市共排查出房地产领域历史遗留问题项目24个，其中延期办证问题项目23个，涉及6945户，购房业主反映强烈。这反映出部门单位之间信息沟通不及时，监管不到位，未能很好的履职尽责，践行新时代群众路线、为人民群众办实事还不够到位。截至目前，已针对23个涉及办证问题的小区已全部进入分户证办理环节，6935户中已开具购房发票5251户、办理分户证3826户。

（二）在XX市“学党史强党性转作风我为群众办实事”工作推进会议上强调的干部作风、工作标准和工作合力等方面问题

1.担当作为意识不够强。存在的主要问题有：在处理日常事务中，没有以钉钉子精神抓落实。有时候因为工作头绪多、时间紧，急着向局党组汇报，就没有静下心来认真思考怎么干会更好，而是把工作当成任务来完成，降低了工作标准，缺乏工作创新担当意识；思想上有时还存在愿意干短期内能取得成效的事、容易干的事、上级安排急的事，对一些难事、苦事、见效慢的事，抓的积极性相对不高，比如在处理物业管理小区乱搭乱建问题上，缺少敢于啃硬骨头的韧劲和行之有效的办法，工作实效不够好。

2.工作标准要求不够高。存在的主要问题有：部分工作落实的不扎实，面对面传帮带上做得相对少，加之工作任务比较繁重，工作的难题一个接着一个，有时存在工作布置多，紧抓落实少，导致工作计划性、前瞻性、创新性不强。比如，今年市政府把招商引资作为“一号工程”，我局也成立了招商工作专班，但是大项目、“十强产业”项目少，特别是省外投资项目、到位外资更少。

3.工作创新突破意识不够强。存在的主要问题有：发现自身对贯彻落实新发展理念没有很好的与我局的实际情况进行科学规划，没有切实有效的创新手段，有时局限于旧思维、老办法，过多考虑眼前任务、短期效益，没有很好对接新时代发展要求。创新意识不强，工作中就事论事多，不善于把经验上升为理论。对新常态下新兴事物研究的少，有畏难发愁思想，破解难题的新思路、新举措不多，对事关行业发展的前瞻性、基础性工作研究不深入。比如对我市深化改革的“交房即办证”工作，还未全部摆脱思维定势、工作惯性和路径依赖，缺乏一定的大胆创新突破。

（三）在全市开展机关工作纪律作风大检视大整顿大提升活动中涉及工作纪律、作风效能、形象修养、工作纪律等方面

1.工作纪律执行不够严格。存在的主要问题有：对干部日常管理还不够深入、不够大胆，没有真正做到“真管真严、敢管敢严、常管长严”，经常是部署多、检查少、问责少，一定程度上存在问责抹不开面子的现象。比如，在对干部职工考勤方面，对迟到早退三五分钟的情况没有严厉批评，有时睁一只眼闭一只眼，没有严格执行考勤制度，“老好人”思想一定程度上仍然存在。

2.勤俭节约意识有所弱化。存在的主要问题有：对党中央有关廉洁自律规章制度没有形成定期学习机制，在执行中央八项规定的过程中，还存在被动思想，没有切实以严的手段、硬的手腕、实的态度把“铁八条”一一落细落实。比如，对厉行节约反对浪费制度执行不力，对办公用笔、用纸等低值易耗品浪费现象见怪不怪。再如，在进行上级接待和开展宣传工作中节约不够、存在一定浪费行为。

3.履行保密工作责任制存短板。存在的主要问题有：对全体人员保密教育开展不到位，尤其是对对涉密人员的宣传教育做的不够。如， 今年仅1次针对涉密人员开展过保密教育，没有做到定期培训。再如，在抓保密工作中，有时由非专职保密工作人员代领、传阅、代交保密文件，这些不恰当的做法为单位的保密工作敲响了警钟。

4.落实意识形态工作责任制不到位。存在的主要问题有：对意识形态工作的重要性认识不足，往往把意识形态工作作为一项软任务，存在“重业务、轻思想”的工作倾向，对新时代“党管意识形态”工作要求落实不够到位，抓意识形态和宣传思想工作的能力水平还需进一步加强，在创新实干中未能牢牢掌握意识形态工作主导权，导致机关干部普遍存在思想观念与新时代发展的要求还有差距。没有很好地结合新形势，来要求自身提升意识形态工作能力水平，没有真正将意识形态工作摆上重要议事日程，片面认为只要把各项业务工作完成了就是尽职尽责了。在统筹网上网下、内宣外宣、传统媒体和新媒体，强化正面宣传和引导，不断提高当管意识形态正面引导力、影响力、公信力上还需下大力气。比如日常工作中没有将实际情况和意识形态工作协调起来发展，工作安排部署多，检查落实少，投入不足，管理不够到位。

二、产生问题的原因剖析

一是思想改造不够彻底。对充分运用党的创新理论改造主观世界思考得较少，从思想深处武装不够深入、不够彻底，没有打造理想信念的根子，缺乏从党性观念和世界观改造的高度来端正“总开关”的紧迫感和责任感。

二是党性锤炼不够扎实。觉得自己受党教育多年，有较高的政治觉悟，严守党的政治纪律和政治规矩方面肯定没有问题，没有认识到政治素质、党性修养是一个艰苦锤炼的过程，是一项长期任务，对自己作为党员领导干部应该严格执行纪律规矩的意识还不够强，没有时刻谨记“打铁还需自身硬”。

三是宗旨意识不够牢固。“公仆”意识、“服务”意识有所淡化，对“一切为了群众、一切依靠群众，从群众中来、到群众中去”的实质理解体会不够深刻，有时工作中存在功利主义色彩，遇事考虑完成工作的多、考虑群众感受少，对上级负责多、对群众负责少，这些都反映出了自己没有能够充分认清为人民服务的本质，没有把全心全意为人民服务落实到实处，考虑问题没有从群众出发。

四是工作中缺乏创新意识。学习理论知识与实际工作存在脱节现象，没有很好的把学到的党的理论知识和正确的工作方法运用到实践中去，有时候也存在片面的生搬硬套，缺乏变通和创新，不能很好地结合全局的实际情况考虑问题，寻求方法，创新突破，在一定程度上影响了工作的成效。

三、努力方向和改进措施

（一）提高站位，旗帜鲜明讲政治。坚决将全面从严治党主体责任抓在手上、扛在肩上、落实在行动上，团结班子成员坚持党对住建工作的全面领导，不断提高党的建设质量。继续深入抓实过硬党支部建设，让“走在前、做表率”成为全体住建工作者的共同信念和奋斗目标。立足建党100周年重要时间节点，组织分管单位开展独具住建特色的系列主题活动，不断增强党员干部的凝聚力、归属感和自豪感，为服务经济社会快速发展提供坚强组织保障。

（二）解放思想，一心一意谋发展。将用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作作为首要任务，认真学习研读习近平《论中国共产党历史》《毛泽东 邓小平江泽民 胡锦涛关于中国共产党历史论述摘编》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习问答》《中国共产党简史》等规定学习材料，自觉把党的创新理论融入住建事业发展全过程。认真对标先进单位，深入解放思想，转变观念，用发展的眼光对待住建事业，用改革的方法推进住建工作，全面贯彻落实党的十九届五中全会精神，深刻领会党中央关于新发展阶段、新发展格局的重大判断，贯彻新发展理念，主动求变、大胆创新，做好“十四五”时期城乡发展工作，自我加压、调高标尺，不断住建工作迈上新台阶。

（三）严于律己，清正廉洁做表率。带头严格执行党的纪律规矩，严格遵守廉洁自律各项规定，时时刻刻用党纪国法和党员标准规范言行。始终严守思想“防线”、道德“底线”和法律“红线”，切实抵制诱惑、守住小节，以身作则，严格自律，做好表率。自觉接受监督，主动适应在监督下开展工作，广泛听取意见建议，积极开展批评与自我批评，谨慎谦虚、戒骄戒躁，严于律己、宽以待人，树立为民清廉务实、忠诚干净担当的良好形象。带头牢记“五个必须”，持续开展警示教育，用身边事教育身边人，对错误思想、错误言论、不正之风敢于亮剑，筑牢拒腐防变堤坝。

（四）转变作风，脚踏实地抓落实。以马不离鞍、缰不松手的定力加强作风建设，持续深化机关工作纪律作风“大检视大整顿大提升”成效，扑下身子深入群众，尽心尽力为群众解忧，提