某村集体产权制度改革工作总结
我村自农村产权制度改革工作开展以来,村“两委”干部高度重视,成立了以村支部书记为组长的集体产权制度改革领导小组及工作小组。通过入户走访,召开村民小组长、党员及村民代表会议等形式,广泛收集群众意见,并利用广播、入户宣传、张贴公告等形式进行广泛宣传,使村民了解集体产权制度改革的目的、意义和相关政策,进一步统一了全体村民思想认识,提高了村民参与积极性,圆满完成了集体产权制度改革工作。
一、宣传发动工作
在集体产权制度改革工作中,村成立了以支部书记为组长的集体产权制度改革工作领导组,负责全面开展工作。通过召开村组干部会、党员会、村民小组成员座谈会、村民代表大会等方式,广泛收集群众意见建议。并利用广播、发放宣传手册、张贴公告等形式,使广大群众了解开展改革的目的、意义和相关政策,进一步统一思想认识,提高群众参与的积极性、主动性。同时结合村情实际制定了集体产权制度改革工作方案、清产核资方案及成员认定办法等,为集体产权制度改革工作顺利实施打下坚实基础。
二、学习培训工作
为了高标准开展农村集体产权制度改革工作,针对农村集体产权制度改革政策性、业务性强的特点,村抽调工作认真负责,对村情及村史比较了解、热心为村民服务的老党员及各小组组长组成工作小组,具体实施集体产权制度改革工作。自此项工作开展以来,先后组织工作组人员多次进行培训学习,在培训中,对农村集体产权制度改革的背景、目的、意义、操作流程、清产核资、成员认定报表填写要点、注意事项等方面进行了详细讲解,并特别说明改革推进过程中的重点、难点以及解决方案,使村、组干部及工作人员对农村集体产权制度改革的相关政策有了整体的了解和把握,对整个改革工作如何推进有了进一步的理解,有效提高了做好改革工作的业务水平和能力。
三、清产核资工作
农村集体产权制度改革涉及到农民的切身利益,在镇产权制度改革工作领导小组的指导下,由村产权制度改革领导组负责,村产权制度改革工作小组具体实施,对村、组集体所有的“三资”进行全面清理核实。切实将每一笔资产、每一笔资金、每一项资源,按照“清理、登记、核实、公示、确认、上报、建账”七个步骤登记造册。同时将不实资金、不实资产、流失的资源进行核销,将应收回的外欠“三资”,组织专人清理回收,明晰权属,壮大农村集体经济,切实维护农村集体和农民群众的合法权益,促进农村经济发展与社会和谐稳定。经过清产核资,**村级固定资产总额5623385.43元,组级固定资产总额1261671.15元;村级债权总额计86599.23元;村级债务1912517.07元,组级债务185359元。村集体资源性资产(含建设用地)3981.14亩。
四、成员认定工作
集体经济组织成员认定,是集体产权制度改革中的重要环节,也是广大人民群众关心的焦点问题,村党支部多次组织召开集体产权制度改革工作组会议,认真学习上级文件,领会核心内容,本着尊重历史、尊重现实的原则,严格集体经济组织成员界定,以户籍为依据,进门入户调查摸底核实,一户一表详细掌握每一个经济组织成员的基本信息,在村公示栏进行名单公示,确保家喻户晓,人人明白。并将公示期内的群众反馈意见重新审核界定,填表登记。由各经济组织成员确认签字后,再次进行张榜公示,完全无误后汇总建档,并将成员名册上报镇集体产权制度改革领导组,共确定集体经济组织成员429户1708人。
五、股权量化工作
集体资产股份量化是深化农村产权制度改革、推进农村集体资产股权自由流动、保护集体经济组织成员合法权益、实现生产要素在城乡之间自由流动的基础性工作。集体资产股份量化的主要任务是在全面完成集体资产清产核资的基础上,将集体资产折股量化到集体经济组织成员。
在股权量化工作中,我们首先明确了量化对象和范围,结合本村实际,制订了切实可行的实施方案。采取一人一股制,按照“量化到人,确权(颁证)到户,户内共手,社内流转,长久不变”的静态管理模式。股权可以依法继承,并可在本集体经济组织内部股东中进行转让,但每人最多不能超过3股。原则上单个家庭或个人持股比不得超过集体经济合作社总股份的10%。股份经济合作社在有净收益的前提下,提取30%作为公积公益金和福利费用,以支持村委会的工作,保障发展科技、教育、文化、卫生等公益事业以及办理公共事务所需的资金。**村股民429户,1708人,1708股。
六、成立集体经济组织工作
通过改革,我村共成立了8个股份制集体经济组织,其中联合社1个,股份经济合作社7个。并通过召开社员大会产生了理事会和监事会,并通过公开选举的方式,产生了理事长、监事长。
农村集体产权制度改革,是适应健全社会主义市场经济体制新要求和城乡一体化发展新趋势,是引领农民逐步实现共同富裕和全面建成小康社会的重大举措。**村两委班子在下一步工作中将结合本村实际情况,将继续扎实工作,积极探索,以产权制度改革为抓手,不断探索壮大村级集体经济新路子,增加集体经济组织成员收入。