服务经济建设工作总结多篇

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半年来，在海沧区委、区政府及市工商局党组的正确领导、支持下，海沧区工商局紧紧围绕发挥工商职能促进海沧经济发展这条主线，把创建文明城市、保持共产党员先进性教育与工商日常监管工作相结合,抓文明城市创建，促工商职能到位；抓先进性教育，促服务型工商确立；抓12315规范化建设，促良好消费环境建立；抓制度措施改革，促工作推陈出新。在围绕一条主线，搞好两个结合，“四抓四促”思想的指导下，区局各项工作有序开展，在服务海沧经济建设上取得了一定成效。

上半年，区局共办理新登记注册企业135户。其中私营企业101户，注册资本8840万元；内资企业22户，注册资本3800万元，外资企业12户，投资总额25330万元（美元），注册资本8907万元（美元）。新办理个体工商户设立登记1140户，变更登记1348户，注销登记137户。收取管理费149.7万元，登记费2.56万元。截止6月，海沧区局共有私营企业770户，注册资本达89033万元；内资企业541户，注册资本316308万元；外资企业219户。投资总额248465万元（美元），注册资本117221万元（美元）。共有个体工商户3400户。上半年，区局共立案件54起，结案51起，罚没收入31.64万元。另外，区局去年未入库的59万元罚没款也已入库完毕。

一、抓文明城市创建，促工商职能到位

区局紧紧依托工商行政管理职能，在文明城市创建工作中，着重开展了无照经营、户外广告、“两吧一厅”、食品安全四项专项整治行动，确保海沧辖区的市场经济秩序健康发展。

一是开展无照经营专项整治行动。以石塘生活区、校园周边和外来务工人员聚集地为重点，拉网式开展无照经营专项整治行动。截至6月中旬，共发出责令改正通知书1204份，立案查处无照经营案件72起，罚款6.22万元，取缔无照经营户165户。海沧324国道两旁是展示厦门城市文明的“门户窗口”，针对市创建办检查组发现的问题，区局对该路段两旁影响市容市貌的50家特种行业无照经营点进行专项整治行动，同时配合镇政府对莲花市场脏乱差的现象进行专项整治，涌现出了朱叶春等执法人员不畏暴力抗法、维护执法权威的先进事迹。

二是开展户外广告牌专项整治行动。由于我区建区时间短，户外广告设置较不规范，使得此次的整治工作面临时间短、标准高、任务重、难度大等困难。区局首先进行宣传发动，通过召开广告经营者会议、制作分发“致辖区经营者的一封信”及有关广告法规等宣传材料，力求争取广告设置单位的支持与配合。其次，制定整治方案，采取了先易后难、先主干道后次要路段、分步骤分阶段开展整治的办法，由段长按各自管辖段区的广告牌逐一进行过滤，分段、分片整治。再次，在组织拆除的同时，对每一条路每一栋楼逐一进行广告牌规划，编制了“海沧石塘街区广告设置规范手册”，并在工商所进行公示。上述措施的实施对整治工作的顺利开展和海沧今后户外广告的长效管理起到了积极的作用。截至目前，区局共出动200多车次、600多人次，发出责令改正通知书305份，已拆除破旧、不规范户外广告牌591块，1150平方米；小立柱55个，刷新灯箱广告67个，办理和补办广告登记证320份，立案查处违法违章户外广告10起，罚没款3.36万元，取得了明显成效，多次受到区创建办的表扬和市局领导的肯定。

三是开展“两吧一厅”专项整治行动。海沧作为城乡结合部，外来务工人员多，上网、看电影等娱乐消费需求量大，而海沧合法网吧数量少，大型电影院更是一家都没有。在暴利驱使下，黑网吧、影吧屡禁不止，不仅藏匿隐蔽，而且对抗执法手段翻新，查处难度加大。为此，区局积极发动群众，提供举报线索。仅上半年，区局就查处黑网吧、影吧、游戏机室案件共计23起，罚没收入1.4万元，暂扣电脑设备56台，没收42台，没收影碟播放设备64套，电视机22台，游戏机36台，查获盗版光盘435片，淫秽光盘267片。

四是开展食品安全专项整治行动。食品安

一、以中心工作为抓手，服务大局，推动全区经济又好又快发展。

1、积极完成今年招商引资任务。今年以来，我局将招商引资工作作为全局工作的重中之重，成立招商办公室，组建三个招商小组，重新制定招商引资考核办法，把任务分解到每个科室，将压力传递到每一个人，形成人人参与招商的良好氛围。通过广泛出击，拜访客商，以商引商，成功引进投资1.2亿元的海斯特特种玻璃项目，目前该项目已完成环评、立项、工商注册、总平设计等工作，场地已平整，10月底开工建设，这也是我局今年招引亿元项目的主要成果。另有两个项目正在洽谈签约中。

2、加快重点项目建设进度。今年以来，我们在抓好经常性招商活动的同时，全力推动在建项目建设进度，积极推进万博馨精油科技项目快建设、早竣工、早投产。由于我们抽调专人跟踪服务，及时协调有关部门帮助解决建设中的有关问题，使工程进展非常顺利。目前，环已酮车间完成主体厂房建设，正在开始设备安装；松油生产车间开始土建。投资2500万元的污水处理等配套设施工程已全部竣工，开始调试运行。

3、扎实开展三大攻坚工程工作。今年我局一如继往地做好“三大攻坚工程”工作，瞄准目标，进一步加大帮扶力度，推动企业做大做强，多引项目。在破零工作上，先后投入5万元，帮助渔沟镇董巷村新引项目2个，即新纺服装厂和饲料油加工厂，目前两个企业已开始生产；同时，将董巷村现有的集体土地发展蔬菜大棚8个，承包出租。截止10月底，董巷村集体经济收入已达17.8万元。在脱贫工作上，投入1.5万元用于渔沟董巷、南陈集小桥29户贫困户发展蔬菜种植、畜禽养殖等，确保三年内贫困户100%脱贫。

二、以综合整治为平台，加大环境监管力度，不断提高环境质量。

1、重点流域专项整治行动效果显著。以加大水环境整治为平台，不断加强环境管理力度，全面开展各项整治活动。集中力量加强饮用水源整治。对饮用水源一、二级保护区实行日查日报制度，制定应急预案，始终保持高压态势，对保护区内的生活污染源等仔细排查，形成整治报告及保护建议上报区政府实施。大力开展黑臭河流治理。对城区盐河、孙大泓、崔大泓河流质量状况进行拉网式调查，对雨、污管网进行排查，查明原因，形成崔大泓水体黑臭环境隐患调查报告及加强崔大泓保护建议，并积极向上级环保部门争取专项资金300万元，用于崔大泓污染治理，同时将整治要求分解到区长环保目标成员单位，确保城区无劣五类水体。加强农村地表水监测力度。对功能区、乡镇、行政村河流267个监测点位，进行两次全面监测，全年水质达标率97.3%。

2、环境监管力度不断加大。严格执行环境影响评价和“三同时”制度，把好环境准入关，从源头 ……此处隐藏3020个字……切实提高资料收集质量，确保创建工作档案规范齐全、资料充分完整、数据翔实可靠。撰写了创建工作报告、整改报告、技术报告等，制作了创建汇报片、技术报告片。尤其是省技术评估整改报告，得到了专家的一致好评，认为报告清楚、完整，具有示范性。

二、强化督查，挖潜提效，在污染减排上取得新成效

1、狠抓工程减排。督促县仙荷污水处理厂二期工程加快建设，并对一期工程进行深度处理改造，将尾水排放标准由一级b提高至一级a，增加污染物削减能力。督促天禾食品有限公司等10家食品加工企业建设或完善污水处理设施。推进机动车减排工程，淘汰黄标车，实施出租车油改气，整体减少机动车nox排放量。开展畜禽养殖减排，对全县规模化畜禽养殖场要求严格做到干湿分离、雨污分离，采取畜禽养殖粪便制沼气，沼液、沼渣生产有机肥等综合利用措施减少畜禽养殖污染物的排放。投入近1亿元积极筹建县经济开发区北区污水处理厂，将于近期进行设计方案论证后开工建设。

2、狠抓结构减排。关闭县北港羽绒厂、市生物工程有限公司、县玻璃制品有限公司等排污量较大的企业。指导县协鑫生物质发电有限公司等3家企业争创省级环境友好企业、布利杰针织有限公司等16家企业开展清洁生产审计，提高装备、工艺和循环利用水平，淘汰落后产能和设备，有效地实现了节能降耗。

3、狠抓管理减排。把“保运行”和“重建设”放在同等重要的位置，突出污染设施和减排工程运行监管，确保有效规范运行。注重加强对重点污染源的实时监控，及时、全面、准确掌握污染治理设施运转状况。加大污染源自动监控系统建设步伐，对国控企业和县控企业污染源自动监控设施实施第三方运营；对13座镇污水处理厂统一采购、安装了cod、氨氮自动监测设备及流量计并与县中心平台联网；督促仙荷污水处理厂建成总磷自动监控设施，并开工建设自动监控标准化站房。

三、集中力量，突出重点，在环境执法上推出新举措

开展行业专项整治，严肃查处环境违法行为，为全县经济发展打造优美、安全、和谐家园。

1、加强对重点污染源监管。对全县58家重点企业建立了“一厂一档”，建立健全污染源现场检查和月度分析制度，对重点污染源实行严密监控、加密监测、严防死守。深入开展环保专项行动、突出环境问题专项行动、涉铅企业专项行动、百日环保专项行动，对问题企业限期整改，依法关停欧畅电源科技有限公司、县东钻电源有限公司以及县凤蝶染化有限公司红、黑两个品种染料生产线，拆除了对饮用水安全构成威胁的华盛化学品公司危险化学品储罐和展鹏肥业码头；下达限期改正整改通知书95份，实施行政处罚4起；对水晶、电镀、食品行业共46家企业实施规范整治，新上污染防治设施6套。

2、及时解决群众身边的环境问题。坚持把信访投诉作为发现环境隐患的第一信号，畅通“12369”24小时环保举报热线，实行领导带案下访制、领导信访接访日制、重点信访件包案到人制、重点信访分析预警制和信访回访制，认真处理好每一件环境信访、投诉。今年以来处置环境信访件381个，结案率100%，群众满意率90%以上。

3、狠抓秸秆禁烧。县政府召开会议专题部署农作物秸秆禁烧、禁抛和综合利用工作，并与各镇签订目标责任状，实行部门挂包、定期通报和联动巡查制度。我局成立5个工作组分昼、夜两班实施24小时不间断巡查，加强宣传教育，加大执法力度。今年被环保部卫星监控到8个着火点，较去年同期下降了27.3%，秸秆焚烧现象有了较大改观。

4、加强环境应急处置能力建设。完善应急处置预案，编制实施《县集中式饮用水源突发环境污染事件应急预案》，指导三和化工等6家企业编制环境应急预案，开展应急演练3次。今年先后3次妥善快速处置因交通事故引发的化学危险品泄漏污染事件，有力保障了全县环境质量和人民生命财产安全。

5、编制完成“十二五”环保规划。对“十一五”环保规划实施情况进行全面评估，编制完成了《县环境保护和生态建设“十一五”规划》终期评估报告。合理确定了我县 “十二五”期间环境保护规划目标和21个规划指标，认真谋划并编制完成了《县“十二五”环境监管能力建设规划》。

四、把好关口，创新方式，在项目服务上培植新亮点

1、切实把好项目审批关口。坚持“绿色招商”理念，坚守环保审批“底线”，杜绝不符合国家产业政策、高能耗、高污染项目的建设。今年审批建设项目361件，否决不符合环保准入条件的重污染项目51件，涉及投资额近10亿元。同时，强化建设项目全过程监管，加强“三同时”验收管理，今年共履行环保竣工验收项目225个。

2、开辟项目审批绿色通道。坚持“用活政策，守住底线”的服务原则，不断优化项目审批程序，缩短审批时间，提高行政效率。成立绿色通道项目服务领导小组，出台了《关于设立县重大建设项目环保审批绿色通道的通知》文件，制定了《县环保局重大招商引资项目帮办工作流程》，设立了重大建设项目环保审批绿色通道，对符合产业政策和环保准入条件的重大项目、“一主两特”产业延伸项目，以及涉及民生工程、基础设施、生态环境建设等投资项目，第一时间捕捉重大项目信息，主动提前介入，协调各方，简化程序，缩短审批时限，提供“保姆式”全程服务。在帮办总投资近11亿元的昌辰实业有限公司年产24.5万吨差别化、功能化化学纤维及投资12亿元的宝生聚酯等重大项目时，局领导亲自介入，多次跑省去市沟通协调，帮助企业联系环评单位，协助提供项目报批所需相关资料，助推企业早落地、早建设。

3、“下乡入企”送服务。坚持开展“下乡入企服务行”活动，通过现场咨询、受理、踏勘、审批、验收“五位一体”现场服务流程，现场审批验收项目136个，方便企业快捷办理手续。主动送法上门，发放“环保服务联系卡”，根据企业的发展需求，针对性地提供环保指导与服务。同时，积极指导企业编报上争项目，今年争取上级补助资金到账2267万元，比去年增长37.05%。

五、内强管理，外树形象，在自身建设上推出新举措

1、加强压力传递。年初，将生态创建、污染减排、环境执法、资金争取等各项工作目标任务逐一细化、分解到具体科室、具体人头，签订目标责任状，强化刚性约束，实行周查月报季过堂。同时，建立周六学习培训制度，强化业务知识学习，切实提升全体干部职工的职业素养和专业水准。

2、深入开展“双评”活动。在局月度办公例会上，由科室负责人推荐，民主投票评选“环保服务明星”和“先进服务科室”，每月开展述职、考勤考核、业绩评比，以数字说话，凭实绩争先。同时，严格评选标准，实行政务信息报送“一票否决”制。通过评比活动的开展，进一步改进了工作作风，提高了办事效率和服务质量，激发了全体干部职工赶超争先热情。

3、组织“三做”大讨论。围绕如何做人、做事、做官，组织机关干部开展大讨论，建立“三做”学习园地，刊登干部心得.同时，结合“三做”大讨论活动，积极组织开展示范教育、警示教育和岗位廉政教育，组织开展廉政文化作品创作、参观廉政文化展等多种活动，培育机关党员干部的廉洁理念，引导职工变严管为自律。

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