基层反映：当前基层工商部门党员干部思想状态存在的问题原因及对策建议

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基层工商部门党员干部处于与群众接触的第一线，代表了党和政府的形象，他们的政治素质、思想品质、工作作风如何，直接影响到党的执政地位和执政水平。因此，深入分析基层工商部门党员干部队伍的思想状况，有针对性地提出解决问题的具体办法，对于建设一支与新常态相适应的高素质党员干部队伍，具有重要的现实意义。

一、当前基层工商部门党员干部思想状态方面存在的主要问题:

（一）党性弱化，宗旨观念淡化。具体表现为：一是理想信念动摇，对共产主义信仰不坚定，对中国特色社会主义缺乏信心；二是政治素养缺乏，拿自己当普通群众对待，喜欢与普通群众比较，与党的先进性要求相差甚远；三是宗旨观念淡化，先锋模范作用不明显，把为人民服务的宗旨当成空洞的口号；四是对触及自身利益的政策措施不是按照上级要求，千方百计克服困难、排除阻力去贯彻落实，而是心存抵触，甚至搞“上有政策、下有对策”。

（二）作风散漫，自律意识不强。具体表现为：一是做事不积极，精神萎靡不振，应付敷衍，效能低下；二是工作不务实，作风漂浮，善于做表面文章、搞形式主义，不愿深入群众；三是服务意识、责任意识缺乏，对群众反映的问题无动于衷、冷硬横推，“衙门”习气严重;四是组织纪律观念淡化，自由散漫，行为失检，生活上沉迷于灯红酒绿、吃喝玩乐，交际上热衷于攀权贵、傍大款，言行上欺上瞒下、弄虚作假。

（三）意志消沉，进取精神缺乏。具体表现为：一是不能摆正位置、调整好心态，认为自己怀才不遇，英雄无用武之地，牢骚满腹、无心工作；二是不琢磨事、只琢磨人，遇事能推就推、能躲就躲，整天热衷于探听人事消息，关注自身仕途前程；三是长期在同一个单位工作，觉得工作枯燥乏味，前途无望而得过且过、不知进取，缺乏工作热情和冲劲；四是贪图安逸，放松自我要求，降低工作标准，不求有功、但求无过，满足于现状，“做一天和尚撞一天钟”，缺乏攻坚爬坡、再创佳绩的信心和勇气。

（四）执行不力，创新意识欠缺。具体表现为：一是思想观念陈旧，对工商改革中的一些新政策、新举措，总觉得“看不惯”、“想不通”、“跟不上”；二是工作推进中，因循守旧、观念保守，在机遇面前循规蹈矩，在挑战面前等待观望，缺乏改革创新的精神和敢闯敢干的勇气；三是政策落实中，不结合实际因地制宜、创造性地开展工作，而是照搬照抄、脱离实际，或者被动应付、消极应对，行动迟缓、不推不动；四是制度执行中，贯彻落实不到位，写在纸上、挂在墙上、停留在口头上，责任追究失之于宽、失之于软。

二、当前基层工商部门党员干部思想状态方面存在问题的原因分析:

（一）从宏观上分析，改革和发展带来的负面影响。一是收入差距导致党员干部心理失衡。随着改革开放不断深入和经济的飞速发展,社会成员间的收入差距增大,从事工业、商业的成员收入普遍高于行政机关的党员干部，这在一定程度上挫伤了他们的工作积极性;二是西方资本主义腐朽文化的影响。改革开放过程中西方一些落后的、腐朽的文化流入进来,对包括工商部门在内的行政机关党员干部造成了不良影响;三是西方敌对势力的渗透。一些西方国家把我国视为敌人,想方设法传播他们的价值观和文化,推行和平演变政策,导致一些党员干部的理想信念、信心产生动摇。

（二）从主观上分析，部分干部缺乏世界观改造的自觉性。一是党员先锋模范意识淡化。部分党员干部满足于现状，不思进取，忽视党性锤炼，党员的先锋模范意识逐渐淡化，理想追求逐渐丧失；二是政治学习软化。部分党员干部只重工商业务提高，放松政治学习，导致政治敏感性不强，政治立场不够坚定；三是思想改造弱化。部分党员干部放松世界观的改造，经不起腐朽思想的侵蚀和诱惑，丢掉了立党为公的思想，没有发挥先锋模范作用，成为时代的落伍者。（三）从客观上分析，党组织缺乏有效的教育管理措施。一是在党员教育上缺乏主动性。一些基层工商部门党组织学习教育主动性不够，习惯于根据上级的意见和要求，照搬照抄，很少考虑本地区本单位党员的思想状况，内容上缺乏针对性。二是在教育形式上缺乏创造性。一般采取读文件、开会传达上级要求等灌输式的方法，效果不理想。三是在党员干部管理上监督措施落实不到位。在实际执行中,上级党组织制定的监督管理制度被大打折扣,党员干部监督“弱化”，出现了“上级监督不到，同级监督不力，群众监督不了”的现象。

三、解决基层工商部门党员干部思想状态问题的对策建议:

（一）把基准点摆在加强思想政治工作上。一是要充分认识到抓好思想政治工作的重要性和紧迫感。基层工商部门党组织和政工干部要深入了解党员干部的所思所想，准确把握他们的思想脉搏，主动向上级反映党员干部的诉求,帮助协调解决他们的实际困难和问题，切实提高思想政治工作的成效。二是要强化基层工商部门思想政治工作的主体责任意识。明确机关党组织是抓思想政治工作的责任主体，党组织负责人是抓思想政治工作的第一责任人，按照机关党建工作责任体系，形成党组织对思想政治工作负主体责任，党组成员共同做思想政治工作的责任体系。

（二）把着重点放在强化党员队伍教育上。一是要切实加强基层工商部门党员干部理想信念教育。着眼坚定理想信念，把深入开展“两学一做”学习教育作为常态化工作同深入学习贯彻“四个全面”战略布局和中国道路宣传教育有机结合，不断增强党员干部中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信，自觉在思想上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二是要切实加强党员干部纪律教育。基层工商部门党组织要认真开展好《条例》、《准则》学习教育,认真贯彻落实好中央八项规定,持之以恒反对“四风”,通过树立正面典型,扎实开展反面典型案例警示教育,增强党员干部纪律意识、规矩意识。

（三）把突破点选择在创新工作方法上。一是要促使基层工商部门党员干部思想政治工作方式方法的四个转变。坚决将思想政治工作由”运动型”向”长效型”转变;由“执行型”向“自主型”转变;由单纯的“灌输型”向“渗透型”转变;由“教育型”向多元“综合型”转变。二是要善于借助高新技术手段，增强吸引力和感染力。基层工商部门应充分利用系统和当地政府门户网站、电视、报纸、微信、微博等各种媒体在唱响主旋律,强化宏观引导,传递正能量的同时,多创造大家喜闻乐见的教育形式,吸引广大党员干部广泛参与。

（四）把切入点落在强化政工干部队伍建设上。一是要选精兵、配强将,构建思想政治工作队伍合理结构。要选拔一批政治强、业务精,德才兼备的中青年骨干充实到思想政治工作队伍中来，加大培训力度，提高基层工商部门政工干部的思想政治素质和工作能力,锻造一支素质高、业务精的思想政治工作队伍。二是加强组织领导,提升政工干部队伍战斗力。基层工商部门党组织要加强对政工干部队伍的领导,给予人员、经费和办公场所等全面保障,提升队伍专门化和专业化水平,建立起思想政治工作队伍组织体系,实现系统全覆盖,全力提升思想政治工作实效。

（五）把落脚点定位在完善党建机制上。一是要完善基层工商部门党员干部学习教育制度。建立健全党委（组）中心组理论学习制度、党支部学习和党员自学制度、集中轮训制度、学习考核激励制度,认真落实“三会一课”制度,同时健全谈心谈话制度,扎实开展好日常谈话提醒、敏感部门人员谈话提醒、重要时间节点谈话提醒、问题苗头性干部谈话提醒工作。二是要建立基层工商部门党员干部思想动态收集反映制度。基层工商部门党组织和政工人员要通过平时了解和座谈、调研、发放调查问卷等多种形式，及时准确掌握本单位、本部门党员干部的思想状况，为有的放矢地做好思想政治工作提供重要依据。